青海西宁：“一针穿三线” 绣出人民调解新画卷

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记者在西宁市司法局了解到，今年以来，西宁市司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦人民群众对矛盾纠纷化解工作的新期待、新要求，立足西宁市实际，巧用人民调解这根“绣花针”，穿起组织架构、纾民解困、制度保障三条为民线，为基层治理贡献调解力量。

据介绍，西宁市司法局积极搭建全市人民调解工作的组织架构，健全市级、县（区）级、乡镇（街道）级“一站式”矛盾纠纷调解中心纵向网络，通过“线上+线下”联动、“共治+智治”等方式，打出为民解忧“组合拳”，提升调解效率。在城东区、城中区、城西区、城北区和湟源县构建“治安＋调解”横向网络，构建人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”的新格局。在巩固完善交通事故纠纷、医疗纠纷、劳动纠纷、物业纠纷等传统领域人民调解组织建设的基础上，推动行业性专业性调解进一步向矛盾纠纷易发多发的知识产权、金融、保险等领域延伸。目前，西宁市已建立各类人民调解组织1308个，其中，村（居）调解组织1083个，企业调解组织46个，行业性专业性调解组织80个。

针对矛盾涉及面广、易激化、易反复、调解难度大等问题，西宁市司法局多措并举，因地制宜、因人施策，大力培育“德治”风尚。并根据行业特点和群众需求,有针对性地进行品牌孵化培育，打造西宁市综合事项调委会、驻人力资源社会保障局调解工作室等一批群众急需、特色鲜明、服务优良的人民调解“金名片”。今年以来，西宁市人民调解组织共调解各类矛盾纠纷2953件，调处成功2945件，成功率达到99.7%。

同时，西宁市司法局创新培训载体，着重提高人民调解员能力素质。通过组织人民调解员骨干赴省外学习培训、岗位练兵、现场观摩、案卷质量评查等活动为人民调解员工作补短板。健全保障和激励机制，实施人民调解“以案定补”新标准和人民调解员等级评定。今年以来西宁市共发放人民调解案件补贴174.15万元，评定一、二级人民调解员1241名，有效调动人民调解员的工作积极性，推动人民调解工作提质增效。（光明日报全媒体万玛加见习记者李春剑）

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